密鑰管理系統(tǒng)由部級密鑰系統(tǒng)和城市級密鑰系統(tǒng)組成。兩級密鑰系統(tǒng)基于不同的側(cè)重點分別產(chǎn)生不同用途的應(yīng)用密鑰。部級密鑰系統(tǒng)和城市級密鑰系統(tǒng)間通過密鑰母卡或硬件加密機的方式傳遞密鑰。密鑰管理系統(tǒng)必須具備根密鑰的備份機制和密鑰一旦泄露后的密鑰緊急更新機制，密鑰產(chǎn)生后的轉(zhuǎn)移、復(fù)制、分散等環(huán)節(jié)一般應(yīng)通過加密機或智能IC卡進行，并能保證密鑰的安全。
